不合法。治安调解必须遵循自愿、合法的原则，不得强迫。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条及《公安机关治安调解工作规范》的相关规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理、情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。调解的前提是双方自愿，公安机关的作用是主持、促进，而非强制。如果调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。民警以“不接受调解就处罚”相威胁，实质上是将调解作为处罚的前置条件或交换条件，扭曲了调解的自愿性质，属于变相强迫，违反了法定程序。当事人有权拒绝这种强制调解。如果因此受到不公正的处罚，当事人可以收集相关证据（如录音、录像、证人证言等），在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，主张处罚决定程序违法，请求予以撤销。同时，也可以向该派出所的上级公安机关或警务督察部门投诉举报民警的不当行为。