在符合“情势变更”原则的条件下可以请求调整。根据《民法典》第五百三十三条，合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。建筑材料价格异常暴涨若超出正常市场波动范围，可能构成情势变更。承包人需证明价格变化是...

工程质量保证金条款通常随主合同无效而无效，但承包人对工程质量仍负有法定保修义务。合同无效后，发包人无权依据无效合同的条款扣留质量保证金。但是，根据《建设工程质量管理条例》第四十条等规定，建设工程实行质量保修制度。承包人在工程合理使用寿命内，对地基基础工程和主体结构质量，以及合同无效时已存在的质量缺陷，仍应承担法定保修责任。发包人可要求承包人履行法定保修义务，但需通过其他方式（如另行协议）保障其权利...

是的，总承包人仍需依法承担连带责任。根据《建筑法》第二十九条及第五十五条，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任...

原则上以中标备案的“白合同”为准。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。此即“黑白合同”或“阴阳合同”规则，旨在维护招投标市场的公平。但若中标合同无效，或工程范围、设计等发生重大...

不合法，属于违法分包。根据《建筑法》第二十九条、《建设工程质量管理条例》第七十八条，施工总承包单位可以将承包工程中的部分专业工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。违法分包导致合同...

可以。提供符合合同约定的施工场地和基本条件（如通水、通电、通路、场地平整等“三通一平”）通常是发包人的核心义务之一。根据《民法典》第八百零三条，发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。承包人需注意：1. 合同中是否明确约定了发包人提供现场条件的具体标准和时间；2. 在条件不具备时，应及时向发包人和监理发出书面通知...

合同无效。根据《建筑法》第二十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。法律责任包括：1. **行政责任**：对挂靠双方处以罚款、没收违法所得、降低资质等级甚至吊销资质证书等处罚。2. **民事责任**：合同无效后，工程验收合格的，可参照合同折价补偿；验收不合格且无法修复的，承包...

可以。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十九条，当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。固定价合同仅针对合同约定的风险范围内的工程量，对于超出原设...

法院会根据承包人的请求，以实际损失为基础，兼顾合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素，根据公平原则和诚实信用原则予以酌减。依据《民法典》第五百八十五条，约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条（精神仍可参照），当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法...

可以调整。固定总价合同并非绝对“一口价”，其范围是针对合同约定的工程内容和风险。根据《民法典》第五百三十三条关于情势变更的规定及建设工程领域的交易习惯，若因发包人原因（如重大设计变更）导致工程量实质性增加或减少，超出了签订合同时双方可预见的正常商业风险范围，当事人可以请求调整价款。承包人应保留好设计变更指令、签证单、会议纪要等证据，并按照合同约定的变更估价程序及时提出价款调整申请。双方协商不成，可...

有约定从约定，无约定可参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准结算。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十九条，因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。承包人应注意收集和保存设计变更的签证单、会议纪要...

核心区别在于分包内容的性质。1. **定义区别**：**劳务分包**是指施工总承包或专业承包企业将其承包工程中的劳务作业（如砌筑、抹灰、钢筋绑扎等）发包给具有相应资质的劳务分包企业完成。分包的是“人工”，承包人仍需自行组织施工管理、提供技术、材料和设备。**工程转包**是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人...

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第九条及《建设工程质量管理条例》第四十条，建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。但是，如果发包人擅自使用未竣工验收的工程，法律上视为其认可工程质量（地基基础和主体结构除外），实践中，保修期的起算时间可能被认定为**转移占有建设工程之日**，即发包人开始使用之日。这实际上可能缩短了承包人的保修责任期限，对承包人有利，但...

一般不能单纯因市场价格波动要求调整。固定单价合同的风险分配原则是，单价风险由承包人承担，工程量风险由发包人承担。材料价格波动属于正常的商业风险，通常被认为包含在承包人报价中。**例外情况**：1. **合同有约定**：如约定价格涨跌幅超过一定比例可调整。2. **构成情势变更**：价格暴涨属于订立合同时无法预见的、非商业风险的重大变化，继续履行对一方明显不公平（《民法典》第五百三十三条）。但司法实...

可适用“逾期视为认可”规则。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。适用此规则需满足严格条件：1. 合同中有明确的“逾期视为认可”的约定条款；2. 约定的答复期限明确；3. 承包人提交的结算文件...

该约定无效。根据《建筑法》第五十四条、第五十八条，以及《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。建设工程质量关系到公共安全，国家制定的强制性标准是保障工程质量的最低底线，必须严格遵守。合同中约定低于国家强制性标准的条款，因违反法律的强制性规定而自始无效。但该条款无效，不影响合同中其他部分条款的效力。如果因适用该无效标准导致工程质量缺陷，承包人仍需依法承担返工、...

**可以在提起行政诉讼时，一并请求对该规范性文件进行附带审查。** 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件（不含规章）不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。这是“附带审查”制度。需要注意：1. **不能单独起诉文件**：不能直接就规范性文件提起行政诉讼，必须有一个具体的行政...

因行政机关违法行为造成损失，申请行政赔偿需遵循法定程序。依据《中华人民共和国国家赔偿法》：1. **确认行为违法**：这是前提。通常需要通过行政复议或行政诉讼，由复议机关或人民法院的法律文书（如撤销决定、确认违法判决）来确认行政行为违法。2. **提出赔偿请求**：赔偿请求人应先向赔偿义务机关（即实施侵权行为的行政机关）提出，并提交申请书，写明受害情况、具体请求、事实根据和理由。赔偿义务机关应当自...

可以，这是行政诉讼中的附带审查制度。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”第六十四条规定：“人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的...

通常不可以。行政指导行为一般不具有强制力，不属于可复议或可诉的具体行政行为。法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（四）项规定，“不具有强制力的行政指导行为”不属于人民法院行政诉讼的受案范围。行政复议的受案范围也主要针对具体行政行为（《行政复议法》第六条）。行政指导的特征是建议性、引导性、非强制性，相对人可以自愿选择是否遵从。但是，需要注意两种例外情况：...