国有土地上房屋征收应严格遵循《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序：1. **公共利益认定**：确需征收房屋的各项建设活动应符合条例列举的公共利益情形。2. **拟定征收补偿方案并论证、公布征求意见**（期限不少于30日）。3. **进行社会稳定风险评估**。4. **征收决定前，补偿费用应足额到位、专户存储、专款专用**。5. **市、县级人民政府作出房屋征收决定并及时公告**。6. **组织调查登记，确定被征收房屋价值**（由具有资质的评估机构评估）。7. **签订补偿协议或作出补偿决定**。被征收人的主要权利包括：1. **知情参与权**：对征收补偿方案提出意见，参与评估机构选定等。2. **获得公平补偿权**：补偿不得低于房屋征收决定公告之日类似房地产的市场价格，包括被征收房屋价值、搬迁安置费、停产停业损失等。3. **选择补偿方式权**：可以选择货币补偿或房屋产权调换。4. **救济权**：对征收决定、补偿决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。