“责令限期拆除”是否属于行政处罚，需视情况而定：
1. **属于行政处罚的情形**：如果“责令限期拆除”是针对违反城乡规划法的违法建设行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、六十五条，其性质属于行政处罚。因为它是对违法行为的一种制裁，目的是恢复原状。
2. **属于行政命令或强制措施的情形**：如果是针对违反土地管理法、水利法规等，为消除危险或排除妨碍而作出的决定，可能被认定为行政命令或强制执行的前置程序。
**当事人不服的救济途径**：
- **行政复议或行政诉讼**：无论其性质如何，只要该决定对当事人的权利义务产生了实际影响（如要求拆除房屋），当事人就可以在法定期限内（通常为知道决定之日起60日内申请复议，6个月内提起诉讼）申请行政复议或提起行政诉讼。
- **关键点**：在诉讼或复议期间，原则上不停止执行。但根据《行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。**这意味着，只要当事人及时提起了法律程序，在程序终结前，行政机关一般不能实施强制拆除。** 当事人应充分利用这一期限寻求法律救济。