问题

公民发现行政机关的行政行为所依据的法律已经修改或废止,该行为是否自动失效?

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答案
行政行为不因其所依据的法律修改或废止而自动失效。行政行为的效力具有确定力、拘束力和执行力,一经作出并生效,非经法定程序(如行政机关自行撤销、变更或经复议、诉讼被撤销)不得改变。如果作出行政行为时所依据的法律规范后来被修改或废止,这属于“情势变更”,可能影响该行为的持续合法性或适当性。处理方式通常有以下几种:1. 行政机关依职权主动审查:根据《行政许可法》第八条等“信赖保护原则”,为了公共利益需要变更或撤回已生效的行政许可,应依法补偿。2. 通过行政复议或行政诉讼:当事人可以以“适用法律、法规错误”或“依据的法律规范已失效”为由,申请复议或提起诉讼,请求撤销该行为。复议机关或法院会审查行政行为作出时的法律依据是否正确,以及新法是否有溯及力。通常,实体法遵循“从旧兼从轻”原则,程序法可能适用新法。行政行为不会自动失效,需要有权机关经过法定程序作出新的认定。
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