环保局下属机构出具的检测报告能否作为证据，关键在于该机构是否具备合法的检测资质、检测程序是否规范以及其与本案是否存在需要回避的利害关系。根据《环境行政处罚办法》第三十三条和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，行政机关在调查取证时，可以委托具有法定资质的环境监测机构进行监测。如果该下属机构是依法设立、通过计量认证、具备相应监测能力并在资质认定范围内的机构，其出具的检测报告在形式上可以作为证据使用。但是，在行政复议或行政诉讼中，您有权对该证据的“三性”（合法性、真实性、关联性）提出质疑：1. **资质质疑**：要求其出示计量认证（CMA）证书及附表，证明其对涉案项目有检测资质。2. **程序质疑**：审查采样、送检、分析、报告出具等环节是否符合技术规范，样品是否具有代表性，是否告知您有复检权利等。3. **申请重新鉴定**：如果您有正当理由怀疑报告的公正性、科学性，可以依法申请委托其他有资质的第三方机构进行重新鉴定或监测。行政机关不能仅凭其下属机构的报告就当然地认定事实，还需结合其他证据形成完整证据链。