问题

在行政复议中,申请人是否可以要求审查作为行政行为依据的“规范性文件”?

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答案
可以。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定,申请人在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并对该行政行为所依据的**国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规定**等规范性文件提出审查申请。但需要注意:1. **范围**:可以提出审查的是上述“规定”,即规章以下的规范性文件。对于行政法规、国务院部门规章和地方人民政府规章,不能直接申请审查,但复议机关可以依职权转送有权机关处理。2. **方式**:申请人可以在申请行政复议时一并提出对规范性文件的审查申请,复议机关有权处理的,应在三十日内依法处理;无权处理的,应在七日内转送有权机关处理。3. **意义**:这项制度赋予了公民对“红头文件”的监督权,有助于从源头上纠正违法或不当的行政行为。如果复议机关经审查认为该规范性文件不合法,有权在其职权范围内依法予以处理,或提请有权机关处理。
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