可以，这是行政诉讼中的附带审查制度。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”第六十四条规定：“人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。”操作要点：1. 附带性：必须在起诉具体行政行为时一并提出，不能单独就规范性文件提起诉讼。2. 审查范围：仅限于规章以下的规范性文件（如决定、命令、通知等），不包括行政法规和规章。3. 提出时间：一般应在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。4. 法院处理：法院经审查认为规范性文件不合法，不会直接判决撤销该文件，而是在本案中不作为认定行政行为合法的依据，并可以向制定机关提出修改或废止的司法建议。这是监督抽象行政行为的重要途径。