问题
行政机关在执法时,执法人员只有一人,其调查取证行为是否合法?
行政
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答案
通常情况下,该调查取证行为程序违法。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定:“行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益。”因此,除法律有特别规定(如适用简易程序当场处罚等情形),行政机关在进行调查、检查、取证等执法活动时,执法人员不得少于两人。一人执法违反了法定程序,其所收集的证据的合法性可能受到质疑。在后续的行政复议或行政诉讼中,当事人可以此为由,主张该证据系通过违反法定程序的方式取得,请求复议机关或法院不予采纳(《行政诉讼法》第四十三条)。这可能导致行政机关因证据不足而败诉。
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