问题

自然资源局以非法占地为由,责令我退还土地并拆除地上建筑,但土地是我从村里承包的,这合法吗?

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答案
这取决于您的占地行为是否履行了合法的用地审批手续。核心在于:从村里承包土地(通常获得的是土地承包经营权)并不意味着可以随意改变土地用途进行非农建设。根据《土地管理法》,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地或办理农用地转用审批手续。如果您的建筑未取得乡村建设规划许可证或建设用地批准文件,即使土地承包合同有效,该建设行为本身也可能被认定为“非法占地”。自然资源局的责令决定,针对的是“非法占地”这一违法行为。您需要审查:1. 所建项目是否符合乡镇土地利用总体规划。2. 是否依法办理了设施农用地备案或建设用地审批。如果手续不全,行政机关的决定可能合法。建议您尽快收集土地承包合同、与村委会的沟通记录等证据,咨询专业律师,并可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。
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