不一定。审计结论作为结算依据的前提是合同明确约定。根据《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》及后续司法实践，原则是：1. **合同约定优先**：若施工合同明确约定“以政府审计结论作为竣工结算依据”，则该约定有效，审计结论原则上应作为结算依据。2. **无约定则不当然适用**：合同未作此约定，则审计结...

承包人可采取多种法律途径维权。首先，应审查合同对结算期限和程序的约定。若合同无约定或约定不明，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十一条，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。其次，若发包人无正当理由拖延，承包人可发函催告，并明确给出合...

司法实践中，其效力认定存在分歧，但倾向于在特定条件下认可其效力，但可能受到限制。该条款是总包商转移业主支付风险的约定。若条款内容明确，是双方真实意思表示，且总包方不存在怠于向业主行使权利等情形，法院可能认可其效力。然而，根据公平原则和《民法典》关于格式条款的规定，若该条款过度加重分包人责任、排除其主要权利，或总包方故意阻碍付款条件成就，法院可能不予支持。此外，在保护实际施工人（农民工）权益的背景下...

原则上以备案的“白合同”（中标合同）为准。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。此规定旨在维护招投标市场的秩序。但需注意，如果合同实质性内容发生变更系因客观情况在招标后发生重大变...

承包人可依据合同约定及法律规定，向发包人主张工期顺延及相应的损失赔偿。首先，承包人应及时按照合同约定的程序（通常为发出索赔意向通知书、持续提交索赔报告）提出工期索赔，并收集证据，如图纸延误通知、指令变更记录、甲供材延迟证明、监理例会纪要等。可主张的损失包括：1. 停工、窝工损失（人工、机械台班停滞费）；2. 管理费增加；3. 材料价格上涨差价（若延误期间遇价格大幅上涨）；4. 赶工费用（如需按原竣...

原则上不能随意调整，但在价格波动超出正常商业风险范围，导致合同基础发生重大变化，继续履行显失公平时，承包人可依据情势变更原则请求调整。根据《民法典》第五百三十三条，合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除...

取决于合同约定和错误性质。在典型的EPC（设计-采购-施工）模式下，总承包人通常对工程的性能、质量、安全等承担总体责任。根据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十五条，建设单位（业主）提供的文件和资料错误的，由建设单位承担后果。但该办法也规定，工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责。如果合同约定总承包人有义务复核业主提供的基准资料（如地质勘察报告、概念设计），而总承包人因未...

通常被视为政策变化风险，一般由发包人承担或双方合理分担，具体取决于合同约定。法律分析：1. **属于情势变更**：此类非商业风险的重大政策变化，可能构成《民法典》第五百三十三条规定的“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化”，继续履行对一方明显不公平。2. **风险分配**：如果合同采用示范文本（如GF-2017-0201），通用条款约定了法律变化引...

承包人有权拒绝使用，由此造成的损失和工期延误应由发包人承担。法律依据：1. 《建筑法》第五十九条：建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。2. 《建设工程质量管理条例》第十四条：建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料。若发包人提供的材料不合格，承包人负有检验和拒绝使用的法定义务。若承包人明知不合格仍使用，需与...

可以，但承包人需承担较重的举证责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十条，当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。因此，承包人需收集能证明发包人指令或同意变更的证据，如会议纪要、往来函件、邮件、微信记录、监理通...

承包人可采取以下组合策略：1. **正式发函催告**：向发包人发送书面的结算催告函，限定合理答复期限，并明确逾期将采取法律措施。2. **提交完整结算资料**：确保结算资料齐全、准确，并取得发包人签收凭证。3. **利用合同条款**：若合同约定“发包人收到结算报告后逾期未答复视为认可”，则承包人提交结算报告后，在约定期限届满后可主张按报送的结算金额支付（参考《建设工程司法解释一》第二十一条）。4....

承包人可采取以下措施：1. **依据合同**：若合同约定了结算报送和审核期限，以及“逾期视为认可”条款，则可在期限届满后依据该条款主张权利。2. **发送书面催告函**：固定发包人拖延结算的证据，明确要求其在合理期限内完成审核。3. **申请司法鉴定**：在提起诉讼或仲裁后，向法院或仲裁机构申请对工程造价进行司法鉴定，以打破僵局。4. **行使优先受偿权**：注意在法定的18个月期限内主张。5. ...

合同中关于工期、质量、保修等实质性条款，在合同无效后，其约定本身不再具有合同约束力。但是，这些约定可以作为确定双方过错、损失大小以及折价补偿计算标准的参考依据。例如，工期延误造成的损失，可参照合同约定的违约金标准或实际损失计算；工程质量标准，应至少符合国家强制性标准。根据《民法典》第七百九十三条，建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。对于其他...

承包人可采取以下措施：1. 依据合同约定，若合同有“逾期答复视为认可”条款，在期限届满后主张权利。2. 发送书面催告函，设定合理期限，并保留送达证据。3. 若发包人无正当理由长期拖延，承包人可以直接提起诉讼或仲裁，并在诉讼中申请司法鉴定来确定工程价款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十条，当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视...

有约束力，但前提是监理单位的权限来源于发包人的合法授权。根据《建筑法》第三十二条，工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。监理单位是受发包人委托，代表发包人对工程质量、进度、投资进行监督管理的机构。其权限范围由发包人与监理单位签订的《建设工程监理合同》以及发包人与承包人签订的《建设工程施工合同》共同确定。如果施工合同中明确约定，涉及工程量确认...

如果工程量增加超出合同约定的风险范围或属于发包人变更，可以要求调整。固定总价合同并非绝对“一口价”。根据《民法典》第五百三十三条关于情势变更的规定，以及工程实践，若因设计变更、发包人要求或地质条件发生重大变化等原因导致工程量实质性增加，超出了承包商在投标时可预见的合理风险范围，承包人有权要求追加合同价款。承包人需在合同中对调价情形和程序作出约定，并在施工过程中及时办理工程变更签证。

总承包单位进行违法分包，将面临严重的行政、民事乃至刑事法律责任。 1. **行政责任**：根据《建设工程质量管理条例》第六十二条，承包单位将承包的工程违法分包的，责令改正，没收违法所得，并处工程合同价款**0.5%以上1%以下**的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 2. **民事责任**： - **连带赔偿责任**：根据《建筑法》第六十七条和《民法典》第七百九...

通常由发包人承担。根据《民法典》第八百零四条规定，因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。发现地下文物属于不可预见的、非因承包人原因导致的情况，属于发包人应承担的风险范围。承包人应及时书面通知发包人和监理，并保护好现场。由此产生的工期应予以顺延，费用损失（如停工人工费、机械租赁费...

承包人有权停工，但需谨慎行使并遵循法定程序。法律依据主要是《民法典》第八百零三条，发包人未按约定支付价款的，承包人可以催告其在合理期限内支付。发包人逾期不支付的，除根据建设工程性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖，并就所得价款优先受偿。 实务建议：1. **合同依据**：首先查看施工合同是否有关于发包人拖欠进度款时承包人停工的明确约定（如“发...

“黑白合同”又称“阴阳合同”，指当事人就同一建设工程订立的两份或多份实质性内容不一致的合同。通常“白合同”是经招标备案的中标合同，“黑合同”是实际履行的私下协议。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二条，认定与结算规则如下：1. **必须招标的工程**：对于依法必须进行招标的建设工程，当事人另行订立的建设工程施工合同与中标合同实质性内容不一致的，应当以...