根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第九条，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

在您描述的情况下，属于上述第（三）种情形。发包人擅自使用工程，法律上视为其对工程质量予以认可，或者自愿承担质量风险。因此，竣工日期应确定为工程转移占有之日（即交付使用之日）。这个日期对计算工程款支付时间、利息起算、工期是否延误、质量保修期起算等至关重要。

实务建议：承包方应固定好“工程已交付发包方使用”的证据，如交接记录、使用照片、会议纪要、对方支付水电费的记录等，以备发生纠纷时证明实际竣工日期。