不一定，需看合同约定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十九条，当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。如果施工合同明确约定“以财政评审结论作为结算依据”，且评审程序合法合规，则通常应予以尊重。但如果合同无此约定，或财政评审存在程序违法、依据错误、结果明显不合理等情形，承包人有权申请司法鉴定，法院可以依据鉴定结论确定工程价款。承包人若对财政评审结论有异议，应在法定或约定期限内提出，并保留相关证据。