不能直接向人民法院提起诉讼。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条规定，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。因此，劳动争议仲裁是诉讼的前置程序。劳动者应先向用人单位所在地或劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付拖欠工资。若对仲裁裁决不服，或属于该法第四十七条规定的终局裁决但劳动者不服的，可以在法定期限内向人民法院提起诉讼。例外情况：如果用人单位出具了欠条，明确载明拖欠工资的金额、支付期限等，该争议可能被认定为普通民事债务纠纷，劳动者可直接向法院起诉。