合同无效。根据《建筑法》第二十六条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。法律责任包括：1. **行政责任**：对挂靠双方处以罚款、没收违法所得、降低资质等级甚至吊销资质证书等处罚。2. **民事责任**：合同无效后，工程验收合格的，可参照合同折价补偿；验收不合格且无法修复的，承包人无权请求支付工程款。发包人明知挂靠的，与挂靠人承担连带责任。挂靠人与被挂靠企业对工程质量、工人工资等对外债务承担连带责任。