问题
挂靠施工(借用资质)情形下,对外签订的施工合同效力如何?相关法律责任如何承担?
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答案
挂靠施工签订的施工合同无效。根据《建筑法》第二十六条,禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。最高人民法院相关司法解释也明确,没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。法律责任承担上:1. 对发包人:合同无效,但工程验收合格的,可参照合同约定支付工程款。发包人明知挂靠事实的,挂靠人与被挂靠人对发包人承担连带责任。2. 对外债务(如材料款、劳务费):司法实践中通常认定,实际施工人(挂靠人)以被挂靠人名义对外从事民事行为,相对人有理由相信其有代理权的,构成表见代理,相关债务由被挂靠人承担,被挂靠人承担责任后可向挂靠人追偿。3. 行政责任:挂靠双方均面临罚款、没收违法所得、责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书等行政处罚。
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