承包人应主动作为，固定证据，依法推进。措施包括：1. **书面催告**：工程符合验收条件后，立即向发包人提交完整的竣工验收报告及资料，并书面催告其组织验收，明确合理期限。2. **申请第三方验收**：若合同有约定，或根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》，在催告无果后，可向建设行政主管部门或合同约定的第三方申请组织验收。3. **证据保全**：保留所有提交资料、催告函件的送达凭证（如快递底单、签收记录）。4. **视为验收通过**：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第九条，若承包人已提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期。此举可确定竣工日期，开始计算工程价款利息及优先受偿权期限。